Kriza federalne FOIA zaostalosti
US federalne agencije primile su 1,5 miliona FOIA zahteva u FY2024 - porast od 25% u odnosu na prethodnu godinu. Zaostalost na cekanju porasla je 33% na 267.056 zahteva. Agencije su potrosile procenjenih 723 miliona dolara za njihovu obradu.
To pokazuje postojanje kapacitetnog jaza. Oko 5.638 FOIA zaposlenih radi u svim federalnim agencijama. Sa 1,5 miliona zahteva godisnje, svaka osoba obradjuje otprilike 266 zahteva godisnje. To je nesto vise od jednog radnog dana. Nema prostora za velike, kompleksne zahteve. Nema tampona za 33% rast zaostalosti. Smanjenje broja zaposlenih u mnogim agencijama cini situaciju jos gorom.
Zasto svaki zahtev traje toliko dugo
Vecina federalnih dokumenata su Word fajlovi. Pravni memorandumi, politicke odluke i prepiska - sve zivi u Wordu. Zaposleni moraju da procitaju svaku stranicu. Moraju da primene svaki izuzetak. Zatim moraju da provjere svoj rad pre objavljivanja.
Sam Izuzetak 6 pokriva imena, adrese, brojeve socijalnog osiguranja i datume rodjenja. Jedan fajl od 50 stranica moze imati desetine podataka koji svaki zahtevaju poseban pregled. Pomnozite to sa hiljadama dokumenata i vreme obrade postaje strukturalni problem - ne jednokratni.
Manje zaposlenih, isti obim. Matematika zaostalosti se sama od sebe ne poboljsava.
Sta menja automatizacija
ATF - Biro za alkohol, duvan, vatreno oruzje i eksplozive - pripisao je alatima za automatizovanu redakciju 20-30% povecanje produktivnosti u svom radnom toku obrade. To je pravi rezultat. I verovatno potcenjuje dobitak za agencije koje su jos uvek na potpuno rucnom pregledu.
Automatizovani prolaz kroz dokument je brz. Sistem pronalazi imena, ID brojeve i druge pokrivene podatke. Oznacava svaki od njih. Zaposleni zatim proveravaju oznacene stavke umesto da citaju svaki red. Skeniranje traje sekunde. Ljudsko vreme se prebacuje na procenu - gde dodaje pravu vrednost.
Za grupni zahtev od 8.000 dokumenata vezanih za politicku odluku, ta promena je razlika izmedju izvodivog i nemoguceg pri normalnom broju zaposlenih.
Uskladjivanje pravog alata sa poslom
Vladin FOIA rad ima jasne potrebe. Dokumenti moraju ostati u Word formatu. Formatiranje mora preziveti proces. Pracene promene, fusnote i ugnjezdeni objekti moraju proci netaknuti. Osteceni fajl daje podnosiocima zahteva osnov za prigovor.
Veliki zahtevi zahtevaju grupne mogucnosti. Pokretanje stotina dokumenata po prolazu je minimum, ne maksimum. I zaposleni u agenciji moraju primeniti ista pravila izuzeca svaki put - sto znaci deljene, zakljucane konfiguracije unapred postavljenih parametara.
Radni tokovi redakcije zasnovani na presetovima rade upravo to. Jedan preset pokriva imena, adrese i brojeve socijalnog osiguranja pod Izuzetkom 6. Drugi pokriva deliberativni materijal pod Izuzetkom 5. Zaposleni biraju pravi preset i pregledaju rezultate - umesto da svaki put od pocetka donose odluke o kategorijama. Za siri pregled usaglasenosti, pogledajte pregled bezbednosti i usaglasenosti.
ATF rezultat pokazuje kako to izgleda u praksi. Dvadeset do trideset posto vise izlaza od istog tima. Taj dobitak je vazan kada obim zahteva raste 25% godisnje, a kadrovanje ne prati korak.
Zaostalost se nece popraviti sama od sebe. Alati za njeno usporavanje dostupni su vec sada.
Izvori
- Brechner Center 2025: FOIA zahtevi i odbijanja porasli u FY2024 - VERIFIED-EXTERNAL
- GAO: FOIA zaostalost ometaju transparentnost i odgovornost - VERIFIED-EXTERNAL
- FOIA.gov: Federalne FOIA statistike i podaci o obradi - VERIFIED-EXTERNAL