DSB Австрія: Шремс та передача даних
Австрійська Datenschutzbehörde (DSB) є домашнім регулятором для NOYB. NOYB розшифровується як «None of Your Business» («Не ваша справа»). Організацію заснував Макс Шремс. З 2018 року вона подала понад 1 000 скарг щодо GDPR. DSB розглянув 422 із цих справ у період з 2022 по 2024 рік.
Цей досвід має велике значення. DSB перебуває в центрі двох правових битв, які вже змінили законодавство ЄС щодо передачі даних.
NOYB і DSB: усталена схема
Шремс I (2015): Шремс подав скаргу щодо потоків даних між ЄС та США через Facebook. Суд ЄС скасував Safe Harbor. На той момент цю схему використовували понад 4 000 компаній.
Шремс II (2020): другий позов ударив по Privacy Shield. На нього спиралися понад 5 000 компаній. Його скасування змусило розпочати нові переговори. Результатом стала Рамкова угода про конфіденційність даних між ЄС та США (DPF). DPF набула чинності у 2023 році.
Очікуваний Шремс III (2025–2026): NOYB оскаржив рішення про адекватний захист у рамках DPF. Аргумент: стаття 702 FISA досі суперечить GDPR. Очікується направлення справи до Суду ЄС.
78% справ DSB стосуються транскордонних передач даних або сторонніх інструментів. Такий акцент вирізняє австрійських регуляторів серед інших органів ЄС.
Рішення DSB щодо Google Analytics
Рішення DSB від січня 2022 року щодо Google Analytics стало зразком для справ про передачу даних.
Було зроблено три ключові висновки:
- IP-адреси є персональними даними. Навіть скорочені IP-адреси можуть дати змогу повторно ідентифікувати особу в системах Google. Дані про сесії погіршують ситуацію.
- Доступ американського постачальника рівнозначний передачі. Коли американські інженери можуть отримати доступ до даних користувачів ЄС, такий доступ є передачею в розумінні GDPR. Це стосується підтримки, технічного обслуговування та виконання судових ухвал.
- SCC без TIA є недостатніми. Стандартні договірні положення потребують Оцінки впливу на передачу (TIA). TIA має підтвердити, що американські закони про розвідку не нівелюють захист, наданий SCC.
DSB визнав відповідальним австрійського оператора сайту — а не Google. Оператор є контролером. Це стосується кожного бізнесу в ЄС, що використовує сторонні скрипти. Ознайомтеся з нашим посібником із відповідності вимогам GDPR щодо обов'язків контролера.
Додаткові технічні заходи
Після Шремс II EDPB опублікував настанови щодо додаткових технічних заходів. Вони застосовуються, коли SCC самостійно не забезпечують достатнього захисту. DSB дотримується цих настанов.
Три підходи відповідають вимогам DSB:
Шифрування із ключами, що зберігаються в ЄС. Шифруйте записи перед їх виходом з ЄС. Зберігайте ключі дешифрування в межах ЄС. Якщо американські органи влади зобов'яжуть постачальника передати файли, вони отримають зашифровані тексти, які не зможуть прочитати.
Псевдонімізація перед передачею. Передавайте через кордон лише псевдонімні токени. Зберігайте ключ повторної ідентифікації в межах ЄС. Передані файли не містять прямих персональних даних.
Локальна обробка. Виконуйте всю обробку на серверах, розташованих в ЄС. Передавайте лише агреговану, справді анонімну статистику. Жодні персональні записи не перетинають кордон.
DSB підтвердив цю позицію. Організації, що використовують американські SaaS-сервіси для обробки персональних даних громадян ЄС, повинні застосовувати принаймні один із цих підходів. Або вони мають довести, що передані дані є справді анонімними.
Ризик Шремс III
Компанії, що покладаються виключно на DPF, несуть очевидний ризик. Якщо виклик NOYB у Суді ЄС буде успішним, таким компаніям доведеться терміново знайти нові інструменти для передачі. Саме це сталося у 2015 та 2020 роках.
Організації, що застосовують додаткові технічні заходи, захищені від цього ризику. Якщо вміст є справді анонімним, передача в розумінні GDPR не відбувається. Колапс DPF нічого не змінить для них.
Для австрійських операцій: аналітичні інструменти (Google Analytics, Mixpanel, Amplitude) створюють ризик відповідальності перед DSB. Так само і CRM-системи з американськими материнськими компаніями (Salesforce, HubSpot). Хмарні платформи, де американські співробітники мають адміністративний доступ, несуть той самий ризик.
Вирішення проблеми в усіх випадках однакове. Переконайтеся, що персональні записи є справді анонімними, перш ніж вони потраплять до постачальника. Або зашифруйте їх ключами, якими виключно контролер в ЄС. Наш огляд безпеки та відповідності пояснює, як дизайн з нульовим знанням усуває проблему передачі в її джерелі.
Джерела
- DSB: Австрійський орган захисту даних — VERIFIED-EXTERNAL
- NOYB: стратегічні судові справи — VERIFIED-EXTERNAL
- Суд ЄС: рішення у справі Шремс II C-311/18 (2020) — VERIFIED-EXTERNAL
- EDPB: рекомендації 01/2020 щодо додаткових заходів передачі — VERIFIED-EXTERNAL